深入貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神,加快推進(jìn)全縣企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,有效解決土地、資金等要素緊張、企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次偏低等問(wèn)題,1月18日,盧龍縣委縣政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,全面提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。
意見(jiàn)指出到2015年,全縣工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家,工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%;高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5家;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比重大幅度增加,全縣專利年申請(qǐng)量增長(zhǎng)15%以上;市級(jí)以上科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到6家。
為支持和鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,縣政府每年拿出不低于100萬(wàn)元資金作為企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,并納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,主要用于支持、引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。
一是要落實(shí)上級(jí)對(duì)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和稅收優(yōu)惠政策。
二是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)工程中心,或與高校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)中心的企業(yè)分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)??h科技部門(mén)每年組織專家對(duì)研發(fā)課題進(jìn)行評(píng)審,對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的研發(fā)課題給予資金支持,每個(gè)課題支持額度一般不超過(guò)10萬(wàn)元。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校共建產(chǎn)學(xué)研基地。對(duì)企業(yè)與高?;蚩蒲性核暮献鞒晒?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)評(píng)選出的成效顯著企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)獲得省級(jí)以上鑒定并產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品,且三年內(nèi)新產(chǎn)品年銷售收入達(dá)到500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元,以最高年銷售額為準(zhǔn))以上的,按銷售該新產(chǎn)品年實(shí)繳稅金的5%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)新產(chǎn)品(含專利產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品)銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于20%的企業(yè)年納稅情況每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)新型企業(yè)納稅大戶予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為年最高實(shí)繳稅金的1%。
四是鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利,實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化。對(duì)新授權(quán)的企業(yè)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利分別給予一次性1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化,對(duì)企業(yè)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利產(chǎn)業(yè)化的專利產(chǎn)品按照省級(jí)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的或復(fù)審合格的高新技術(shù)企業(yè),給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè),分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
六是鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)一次性給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得市級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)一次性給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
七是開(kāi)展企業(yè)技術(shù)對(duì)標(biāo)活動(dòng)??h內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)要將本企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照,向同類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的產(chǎn)品看齊,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。每?jī)赡陮?duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行一次技術(shù)評(píng)審,評(píng)審出產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的予以獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
八是鼓勵(lì)各種科技力量進(jìn)入企業(yè)。支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科技力量以技術(shù)顧問(wèn)、短期聘用、星期日工程師等多種形式進(jìn)入企業(yè),參與企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)開(kāi)發(fā),加快高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在企業(yè)的推廣應(yīng)用。
九是建立科技創(chuàng)新人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。大力引進(jìn)和扶持帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)盧龍縣創(chuàng)辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有良好發(fā)展前景的科技型企業(yè)和實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵(lì)和扶持盧龍縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)引進(jìn)科技創(chuàng)新型人才,充分發(fā)揮重點(diǎn)人才在助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極作用。
十是引導(dǎo)企業(yè)建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。允許企業(yè)科技人員在完成本職工作的前提下,依法兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化和其他科技創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開(kāi)展發(fā)明、創(chuàng)造、革新、試驗(yàn)活動(dòng),使企業(yè)職工的聰明才智在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中得到充分發(fā)揮。對(duì)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造、革新成果,每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)評(píng)選出創(chuàng)新成果先進(jìn)的職工予以獎(jiǎng)勵(lì),每項(xiàng)成果獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。
十一是建立科技創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制。以企業(yè)家培養(yǎng)項(xiàng)目為抓手,大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,每?jī)赡觊_(kāi)展一次科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)家的評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出在科技創(chuàng)新方面投入力度大、效果明顯的企業(yè)家進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)優(yōu)秀企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
十二是建立企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵(lì)興辦專利事務(wù)所、企業(yè)技術(shù)信息咨詢公司等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建立和完善科技服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)信息、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等綜合性服務(wù)。建立縣域企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)需求信息反饋系統(tǒng),提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)和競(jìng)爭(zhēng)力。